工作分步

根据河道保洁特点，采取集中打捞与日常保洁相结合的方式，将保洁工作分为集中打捞、日常保洁和突发保洁三种。

• 重点打捞

  ★ 根据水生植物生长和雨水较多季节，每季度的第一个月为集中打捞月，全面对河道水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体进行打捞。

  日常保洁

  ★ 在集中打捞的基础上，每日对河道水面进行日常保洁，对零散的漂浮垃圾、水生植物进行打捞。

  突发保洁

  ★ 一是河道水域内发现病死动物及其产品，立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，向环境保护行政主管部门报告。四是山洪、暴雨过后的15日内，组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面干净。

工作流程

• ★ 早上8点所有保洁员准时上岗，18点后下岗。遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。

  ★ 作业河道水面实行全天9小时（即早上8时至下午17时）巡回清理和保洁，首次清洁应在早上10：00前完成。

  ★ 工作人员上船前检查打捞保洁设备，备齐垃圾夹，钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。

  ★ 实行单数日从上游至下游、双数日从下游至上游打捞保洁工作。

  ★ 先对水面成堆、面积较大垃圾、水生植物进行打捞，再对小件零星漂浮物进行打捞。

  ★ 打捞垃圾堆满船后，不能再进行打捞，运至指定地点将垃圾卸下到便于运输的地方。每日作业后对打捞船进行清扫，要保持干净整洁。

  ★ 垃圾运输组每日在保洁组下班后到每垃圾堆放点进行装车运输，垃圾装车后对车辆进行全封闭，不能洒漏，将垃圾运至永兴县垃圾场处理，避免造成二次污染。

作业标准及要求

• ★ 水面及时打捞水面漂浮物，每50米长河道内漂浮物不超过1处，每处漂浮物面积不超过0.3平方米。漂浮垃圾2件之间的最小距离为50米，小件零星漂浮垃圾2件之间的最小距离为20米。

  ★ 岸线回流区、河道口、岸边滩头垃圾及时清理，每50米长河道堤岸垃圾不超过1处，累计面积不超过0.3平方米；砌石护坡无杂草，土护坡适时用除草机打草，杂草高度不超过50厘米，堤岸设施及树木上无吊挂垃圾。

  ★ 如遇洪涝将根据实际情况制定作业标准。

  ★ 不准饮酒后上岗进行河道保洁工作。

  ★ 突击任务，在有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一安排使用。

  ★ 收集的垃圾要做到日产日清，不能堆放在河道两边，应运至垃圾场。

  ★ 每日对水域和河坡岸产生的垃圾实行定时清运、保洁、做好记录。

  ★ 每月3日前，向主管部门上报上月各类作业统计表和当月工作计划。

垃圾打捞方案

• 打捞船舶和人员配备（下表）

  名称	数量	备注
  打捞船舶	*艘	配备燃油动力
  船舶驾驶员	*人	具备有效船舶驾驶证件
  打捞人员	*人	熟悉水上作业
  河岸保洁员	*人	勤劳、负责

  ★ 打捞船舶初步确定左右两岸各配备*艘，因河道较长且河面较宽，故要求船舶配备燃油动力驱动，以提高工作效率；船舶配备专业驾驶员（有专业船舶驾驶证件）一名负责驾驶，另配备三名打捞人员随船进行打捞作业，打捞人员要求熟悉水上作业且熟知水性；

  物资装备

  ★ 用房：安排管理及保洁人员用房*间，机具设备仓库*间。

  ★ 保洁工具：根据河道保洁的特点，我公司选用垃圾夹，钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等。

  ★ 服装：保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服，含帽子，雨衣一套，救生衣一件。组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩带胸牌上岗管理。

  作业方法

  ★ 通河道利用打捞船只在每天白天对其进行河面漂浮物打捞保洁和巡逻，由船舶驾驶员驾驶船只从上之下或从下之上对河面进行循环巡逻打捞，三名打捞人员随船，其中两人对发现的漂浮物进行及时打捞，一人负责对打捞上船的漂浮物安全堆放于船舱中。

  ★ 船舱中存满垃圾或到下班停船时间时，将船开至停靠点卸下垃圾并定点堆放，要求垃圾堆放点在不影响道路通行和市容市貌的较隐蔽位置，并且利于垃圾装车转运。

  ★ 打捞船舶使用结束后停泊于河面上安全停靠点，并用钢绳锚固在河岸上的可靠锚固点上，夜晚派专人看守。

  ★ 河道左右两岸各两人，沿河道两岸来回清理垃圾，保证路面、绿化带清洁。

垃圾收集运输方案

• 垃圾运输及要求

  ★ 购买2辆封闭垃圾运输车辆，每辆车配司机1名，垃圾装车工1名。

  ★ 当堆放点垃圾到一定数量后，自卸运输车每日将垃圾装车运至垃圾场处理。

  ★ 按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。

  ★ 按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。

  ★ 保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。

  垃圾运输及处理措施

  ★ 按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。

  ★ 按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。

  ★ 保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。

• 安全管理指导思想

  ★ 对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。

  安全生产制度

  ★ 为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据《郴州市劳动保护条例》及《郴州市安全生产条例》等有关规定，结合本公司实际制定：

  ★ 严禁不会游泳者、患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事河道保洁工作者上船作业。

  ★ 上船作业时，应穿戴发放的统一保护着装（救生衣、黄马夹、黄帽），违者按协议规定处罚（理）。

  ★ 严禁在作业期间饮酒、赌博，一经发现，本处立即终止与其所签保洁协议。

  ★ 遇到恶劣天气时，应停止水上作业，并检查船只安全。

  ★ 在作业时，应积极观察河道船只航行情况，应主动避让航行船只。

  ★ 严格遵守水上航行交通规则，在作业出发时，应检查各种设施的安全性能，做到万无一失。

  ★ 严禁带病上船作业。

  ★ 在雨雪天气或在垃圾上岸时，应注意跳板等辅助设施的安全性，防止滑跌。

  ★ 在使用除草剂时，应注意自身安全，做好防护工作，防止药物中毒或造成身体过敏。

  ★ 上述各条规定，希望认真执行。

  安全生产预案

  ★ 通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、保洁组长等6人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降低到最低，应急处理领导小组的主要任务：

  ★ 平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。（2）储备救援所需要的药物、材料等物资。

  ★ 事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。（2）立即上报安全生产事故的有关消息。 （3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。 （4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。 （5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

  ★ 事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。（2）总结教训，处理责任人。

  安全设施配备

  ★ 在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。

  ★ 在作业小组配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。

  安全检查

  ★ 组检查
  ■ 员工自查，每日班前、作业前、班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。
  ■ 组长检查，每日班前、作业前、班后，组长负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。

  ★ 各作业区域安全检查：由作业区域安全生产责任人组织本区域保洁员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除。如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。

  ★ 公司内部安全检查：由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考核结果上报公司并存档。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。安全生产检查的内容、要求如下：
  ■ 安全生产检查内容：查思想：即检查项目经理、区域组长、保洁员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位。 查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况。 查管理：各作业区域日常的安全管理工作。查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。
  ■ 安全生产检查要求：做到班前、作业前，三不放过，装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。

  安全事故处理措施

  ★ 为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为河道保洁项目提供风险保障。

  ★ 与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。

  ★ 提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。

  ★ 在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识，做好安全防范工作。

重大活动和检查保洁预案

• 活动前准备

  ★ 制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。

  ★ 检查工具保洁物资的库存情况，并采购到位。

  ★ 检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

  ★ 储备候补队伍,准备迎接突发保洁任务。

  ★ 召开动员会，引起思想上的重视。

  活动期间

  ★ 保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。

  ★ 明确管理人员分工 ，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。

  ★ 明确保洁分工，保洁时间可增加，以此保洁作业效果。

  ★ 做好后勤保障工作。

  活动过后

  ★ 总结经验和教训

  ★ 做好记录存档。

恶劣天气应急预案

• 前期准备

  ★ 建立应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。

  ★ 恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。

  ★ 检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

  ★ 关注气象部门预报。

  ★ 召开动员大会,引起重视,做好个人防护措施。

  ★ 高温天气,做好降温准备,贮备降温用品。

  活动期间

  ★ 服从主管部门安排。

  ★ 应急突击队成员集中待命突发情况发生时由项目负责人现场指挥。

  ★ 做好预防保护措施,极力保证设施、设备的安全。

  ★ 情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止作业。

  ★ 恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。

  ★ 高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。

  活动过后

  ★ 总结经验和教训，完善应急处理办法。

  ★ 做好台账记录。