2025年度环卫市场化格局总览：国民共进的“广度”与“深度”

环境司南独家数据显示，2025年环卫市场化格局呈现出清晰的“国民共进”二元结构，民企与国企在“覆盖广度”和“价值深度”上各有优势：

1.从项目数量看“广度”（市场覆盖）：民营企业主导 

民营企业：占比 57% 

国有企业：占比 29% (本地化国企13%+市场化国企14%+央企2%) 

混合所有制企业：占比 2% 

中外合资企业：占比 <1% 

2.从中标项目年化金额看“深度”（市场价值）：国有资本逼近半壁江山 

民营企业：549亿元，占比 56.8% 

国有企业：397亿元，占比 41.1% (市场化国企250亿|本地化国企128亿|央企19亿) 

混合所有制企业：19亿元，占比2.0% 

外资企业：1亿元，占比0.1% 

核心解读： 

这两组数据的对比揭示了一个关键事实：2025年度，民营企业赢得了更多项目（57%），但国有企业拿下了更具价值的份额（在41%的2025年中标项目年化金额份额中主导了大型项目）。 这直管反映了“国民共进”的现状——民企凭借灵活性与效率，在广泛的中小型项目及全国网络布局上保持优势，承担了市场“稳定器”和“服务毛细血管”的角色；而国有资本则依托其信用、资本与资源整合能力，聚焦于大型、长期、综合性的高价值项目，成为定义行业规则与方向的“压舱石”和“主力舰”。二者在市场规模与战略价值上形成了互补与共生的新生态。

(更多信息点击阅读原文：从生态竞争到价值共生：中国环卫市场化格局的深度重构）