环境司南发布环卫“百强城市”市场进入难度系数

环境司南近日对在库历史数据梳理统计显示，2008-2023年(截止9月)十六年间，全国各地累计开标各类环卫服务公招项目超过12万个，历史中标企业总数超过4万家，历史中标项目年化总额超过4800亿，历史中标项目合同总额超过1.7万亿。 

进一步对直辖市、地级市（不含县市级）环卫市场化历史总年化额统计排名，上海、深圳、北京等100个城市“百强环卫城市”名单。

百强环卫城市历史总年化额3867亿元，占比超过80%。 

通过数据不难看出，环卫市场得“百强城市”者得天下，甚至得一城即可进“百强”。但是这些城市的环卫市场往往是很多企业的重中之重，竞争之激烈可想而知。 

一个城市的环卫市场进入难易程度，笼统的说主要表现为“主强客弱”或“客强主弱”，即要么本地企业强、外省企业弱，要么外省企业强、本地企业弱。本地企业与外省企业平分秋色的情况也有，但不是主流。 

“主强客弱”以“北上广深以”等为代表。如北京环卫市场，历年中标项目年化总额超过250亿元，外省企业市场占比不足1%，2015年至今近9年时间，少数几家外省企业曾在北京市场只拿过小单子。 

一个极致的例子。广东省清远市，2012至今，在长达12年的环卫市场化历史中，没有1家外省企业曾在当地中标拿环卫项目。 

有的地方却恰恰相反，不仅不排斥，简直是敞开大门欢迎外地企业。如难度系数“很容易”的海口环卫市场，历年中标项目年化总额约17亿元，外省企业市场占比高达91.83%，海南本地企业市场份额不到10%。 

通过对历史数据的梳理，统计“环卫百强城市”市场难度系数，可以从一个侧面反映当地环卫行业发展水平和市场开放程度，并在一定程度上对环卫企业市场选择提供参考。 

难度级别：★ 

外省企业拿单难度系数：0.001-0.299

难度描述：很容易

城市名单（8城市）：海口市、吉安市、沈阳市、南昌市、九江市、赣州市、六安市、宿州市。 

难度级别：★★ 

外省企业拿单难度系数：0.300-0.499

难度描述：容易

城市名单（17城市）：上饶市、滁州市、昆明市、赤峰市、保定市、呼和浩特市、遵义市、张家口市、抚州市、周口市、淄博市、信阳市、阜阳市、贵阳市、合肥市、廊坊市、唐山市。 

难度级别：★★★ 

外省企业拿单难度系数：0.500-0.699

难度描述：有点难城市名单（15城市）：济宁市、芜湖市、驻马店市、乌鲁木齐市、沧州市、南阳市、黔南州、菏泽市、安阳市、石家庄市、南宁市、秦皇岛市、邯郸市、江门市、太原市。 

难度级别：★★★★ 

外省企业拿单难度系数：0.700-0.899

难度描述：很难

城市名单（31城市）：邢台市、三亚市、盐城市、马鞍山市、株洲市、长沙市、新乡市、承德市、长春市、洛阳市、烟台市、福州市、天津市、湖州市、重庆市、聊城市、徐州市、台州市、郑州市、衢州市、南通市、西安市、温州市、泉州市、衡水市、东营市、湛江市、哈尔滨市、扬州市、日照市、嘉兴市。 

难度级别：★★★★★ 

外省企业拿单难度系数：0.900-0.989

难度描述：非常难

城市名单（23城市）：无锡市、临沂市、济南市、厦门市、绍兴市、汕头市、潍坊市、青岛市、金华市、苏州市、南京市、大连市、深圳市、成都市、中山市、武汉市、丽水市、宁波市、常州市、广州市、杭州市、东莞市、漳州市。 

难度级别：★★★★★★ 

外省企业拿单难度系数：0.990-1

难度描述：难上加难

城市名单（6城市）：北京市、佛山市、上海市、惠州市、珠海市、清远市。

难度系数计算公式： 

某城市环卫市场进入难度系数=某城市外省企业历史年化总额/某城市历史年化总额-1。 

举例说明： 

江西省吉安市环卫市场进入难度系数=9.3亿（吉安市外省企业历史年化总额）/11.16（吉安市历史年化总额）-1=0.167，吉安市的环卫市场进入难度系数就是0.167。 

数据来源说明： 

1、数据来源：各级政府采购网及各类招标网 

2、统计范围：环境司南数据库近16年(2007年-2023年9月)收录项目，不包含非公招项目。

3、统计类别：道路清扫保洁、垃圾收转运、生活垃圾分类、环卫一体化、城市大管家，公厕管养、水域保洁(含海上环卫)、公路保洁、城市管理、智慧环卫、智能清扫(无人驾驶)、第三方监管等环卫运营类项目，不含设备及工程类项目。

4、历史业绩：近16年累计中标项目业绩总和，包括合同过期项目及在管项目。 

附1：环境司南环卫市场化百强城市 

附2：环境司南环卫百强城市难度系数

（阅读原文：环境司南发布环卫“百强城市”市场进入难度系数）