合同总额超4000亿！10年来全国开标环卫类特许经营项目633个

环境司南最新数据统计显示，截止2022年8月，从2012年到2022年的近10年时间里，全国共开标环卫类特许经营项目633个（含标段），成交年化总额240亿元，合同总额4419亿元。

其中：环卫PPP项目369个（含标段），成交年化总额165亿元，合同总额2972亿元；环卫BOT项目264个（含标段），成交年化总额75亿元，合同总额1447亿元。 

另外，近10年来，全国还开标了765个（含标段）环卫类（准）特许经营项目，这些项目的成交年化总额211亿元，合同总额2457亿元。 如果加上这些准特许经营项目，那么近10年来开标的环卫类特许经营项目总量多达1398个（含标段），年化总额450亿元，合同总额接近7000亿元（6886亿元）。 

所谓的（准）特许经营项目，就是合同期超过8年（含8年）的政府采购类环卫项目。这类项目一般需要较大金额的资金投入，在一定条件下可以连续续约，直至约定合同期完成，总的合同期限远远超过3年，具有类似特许经营项目的特征。因此，环境司南在统一上将此类项目归类为“（准）特许经营项目”。 

年市场规模高达450亿元的环卫特许经营项目，约占环卫市场份额的20%。也就是说，目前已经有约五分之一的环卫服务市场实施了特许经营模式。 

由于环卫特许经营项目与生俱来的排它性或垄断性经营属性。在实施特许经营模式的城市，在今后一定时间（8-30年）和范围内，环卫服务市场自然就失去了竞争活性。 

目前已开标的1398个（含标段）环卫类特许经营项目（含准特许经营项目），广泛分布于31个省份、282个城市（含建设兵团、雄安新区、天府新区、贵安新区）、872个区县。 

而随着特许经营模式在环卫领域的大力推广，今后的环卫类特许经营项目仍会不断增加，所占份额也将不断扩大。

这个趋势，对于没有获得环卫特许经营项目的环卫企业来说，生存与发展空间无疑将会被步步挤压。因为，在一定意义上看，特许经营模式是逆市场化的。