善用宣传督导志愿者 引领垃圾分类新时尚

在各地推行生活垃圾分类工作中，志愿者发挥了积极作用。他们通过定点设摊宣传、发放宣传品、入户宣传等方式宣传生活垃圾分类。有的志愿者深入校区、园区、商区、街区，讲解垃圾分类知识，涵育垃圾分类志愿服务新时尚。在社区生活垃圾分类投放现场，他们顶着高温酷暑，不惧刮风下雨，忍受难闻的气味，引导居民正确分类投放生活垃圾。遇到不配合的居民，他们耐心劝说，答疑解惑。在路边、楼栋间巡查时，发现垃圾分类不文明行为，及时劝阻和引导……他们既是生活垃圾分类投放的宣传员、督导员，又是示范员，引领着垃圾分类新时尚。 

我国大力倡导支持生活垃圾分类志愿活动。住房和城乡建设部、国家机关事务管理局组织开展了公共机构生活垃圾分类“46城万人志愿者”活动。各地区各部门积极响应，建立志愿者队伍，广泛开展“五个一”（参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区）志愿服务活动，在推进公共机构生活垃圾分类工作中发挥了重要作用，营造了“志愿者示范先行，干部职工共同参与”的良好局面。他们在完成岗位工作的同时，积极参加垃圾分类志愿者业务培训，学习各地垃圾分类工作成功经验，利用群众喜闻乐见的形式开展垃圾分类宣传。不少人因此成为了“分类专家”，受到表彰。 

为更好发挥志愿者作用，各地在广泛开展垃圾分类志愿服务活动的同时积极做好相关工作，为志愿服务活动提供良好支持。有的地方制订垃圾分类文明志愿服务行动实施方案和推进方案，有序推进垃圾分类志愿服务工作。有些地方在志愿者队伍的组建、志愿服务活动的开展、志愿者的培训、配套保障机制等方面作出具体部署，使垃圾分类志愿服务工作实现制度化、规范化和常态化。 

有的街道、社区结合实际为垃圾分类志愿者“量身定制”了工作职责等管理规定，并提炼出了“工作法”，有效指导志愿者开展工作。 

志愿者的积极努力和辛勤付出，为生活垃圾分类工作作出了贡献，他们的倾情奉献赢得了尊重。 

有专家指出，志愿者队伍涉及面广、影响力大，接地气，能更直接引导更多的居民规范生活垃圾投放行为，有利于助推垃圾分类工作落细落小落实，作用效果明显。志愿者参与生活垃圾分类工作是利国利民的大好事，应予以高度重视和支持。 

目前，志愿者在参与生活垃圾分类工作中还存在一些问题，影响了志愿服务活动的开展以及志愿者作用的发挥。 

一是有的地方志愿者招募效果不太理想。主要原因是宣传工作不深入不广泛、针对性不强，宣传方式单一、影响力小、效果有限。二是有的地方缺少对志愿者的培训或者培训内容比较简单不系统。相关知识的不足和必要技能的欠缺影响了志愿者作用的发挥。三是缺乏相关的激励制度和措施。如何激励志愿者、保护和维持他们的工作热情，一直是志愿者管理工作中遇到的一个问题。这个问题造成志愿者随着工作的逐步开展，积极性减少、工作热情降低。 

如何解决这些问题，专家们提出了一些建议：做好招募工作，吸引更多的人参与；加强培训，提高服务效率和质量；建立相关的激励机制，保持志愿者的持久热情。 

做好招募工作，吸引更多的人参与。专家建议，首先要在调查研究的基础上，确定好志愿者的工作内容和任务，使之更符合自身的实际情况，更有吸引力。志愿者的工作应当以社区为立足点，充分发挥其属地优势和自身特点，让志愿者力所能及又能产生成就感，吸引更多的人积极主动、自愿无偿地投身到生活垃圾分类的志愿服务工作中。其次，在各级政府管理的基础上，建立相应的管理机制和服务基地，让志愿服务活动实现制度化、规范化、常态化。最后，要充分运用多种手段和多种途径宣传，扩大志愿者招募的范围和途径，让更多的人了解志愿服务活动，吸引更多的人参与。 

加强培训，提高服务效率和质量。有专家提出，对志愿者进行培训，是提高志愿者服务效率和质量的重要保障。要对志愿者进行志愿服务理念、垃圾分类知识和有关技能等方面的培训。培训要生动形象、深入浅出、易于接受，还要充分体现互动性、感染力。通过培训，提升垃圾分类志愿者的专业能力，提高社区志愿者的个人综合素质，提高他们的工作积极性。培训后还要进行考核，有条件的地方可为合格者颁发资格证书。 

建立相关的激励机制，保持志愿者的持久热情。有专家提出，虽然志愿者参与生活垃圾分类的志愿服务活动，不是以物质报酬为前提的，为社会作贡献应该受到肯定和赞扬。但建立有效的激励机制，也是必不可少的。要通过探索和建立有效的激励机制，让志愿者在服务中感受快乐、获得回报，实现更高的社会价值。 

一是建立优秀志愿者表彰制度。各部门可定期组织开展诸如“优秀志愿者”“最美志愿者”“创新志愿者”“志愿者标兵”等先进典型评选活动。通过举办颁奖典礼、颁发荣誉证书、媒体广泛宣传等形式，强化对志愿者的精神奖励。 

二是建立志愿者档案制度。志愿者档案对志愿者的有效服务时间、服务内容、服务表现，尤其是在服务期间获得的荣誉等进行记录。这些记录应及时反馈给志愿者所在单位、学校或生活社区，作为志愿者岗位选择、晋升、评奖评优或参与其他社会活动的重要参考。各地各单位还可根据实际情况，实行内部奖励制度。 

此外，还有专家建议，推行大学生志愿者激励制度。一方面，各高校可根据本校实际情况，建立大学生参与生活垃圾投放志愿服务与校内公益劳动、社会实践学分兑换制度，有效推动劳动育人与社会实践的有机结合；另一方面，加强高校与政府及社会各方面的对接，形成大学生志愿者组织与管理、社会宣传与鼓励等方面的规范化制度安排，使大学生志愿者的表现能够与校内评奖评优及就业创业推荐等密切结合，最大限度地激发大学生加入志愿者队伍的热情。 

如何充分发挥志愿者在生活垃圾分类中的作用，使其成为促进生活垃圾分类工作的重要力量，需要建立一套管理科学、行之有效的制度，才能确保志愿服务的及时性、针对性、有效性、长期性。 

住房和城乡建设部等12部门联合印发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》提出，积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动，加强生活垃圾分类宣传、培训、引导、监督。 

各地及各部门应采取多种措施，进一步规范和引导垃圾分类志愿者的活动，发展壮大志愿者队伍，持续发挥志愿服务在生活垃圾分类工作中的积极作用，使其成为引领社会风尚、促进全社会和谐的生力军。 （作者：尚丹宁）