河南省政府采购网消息,5月7日,中牟县姚家镇人民政府公示2021年5至6月政府采购意向,采购内容为中牟县姚家镇人民政府购买公共服务项目,采购预算2033.87万元,计划6月份挂网招标。
该项目采购内容“除法律规定,或涉及国家安全、保密事项以及司法审判、行政行为等不适合向社会力量购买的服务项目外”,其他涉及基层政府公共服务内容均在计划采用市场化方式运作,外包内容包括但不限于:
(1)公共教育
(2)公共安全
(3)劳动就业服务
(4)社会工作
(5)社会保障服务
(6)法律援助
(7)医疗卫生服务
(8)残疾人服务
(9)公共基础设施管护服务
(10)公共环境卫生服务
(11)市场监督
(12)协助进行村内管理及
(13)机关后勤管理等。
2月25日,国家乡村振兴局正式挂牌,它的前身是国务院扶贫开发领导小组办公室。从机构名称的变迁中,可以看出三农工作的重心,已经从扶贫变成了乡村振兴。
推动乡村振兴,提高农村地区的基本公共服务水平是三大重点工作之一(特色产业、基础设施和公共服务)。
目前脱贫工作已全面完成,乡村振兴将成为下一阶段三农工作的重点,这也是缩小城乡收入差距和基本公共服务差距的必然要求。但推动乡村振兴,需要以尊重劳动力和资本向城市集聚的经济规律为前提。未来推动乡村振兴,应优先结合实际情况发展特色产业、加快农村基础设施建设和提高农村地区基本公共服务水平。
今年一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中,只提到“财政”这两个字一次,即“发挥财政投入引领作用,支持以市场化方式设立乡村振兴基金”。在具体的部署上,涉及到财政政策的也较少。由于财政政策可能不是乡村振兴的重点手段,据此可以判断,在推动乡村振兴工作时,大方向上违背市场化规律的可能性较小。
因此,可以推测,农村基本公共服务市场化今后必将提上议事日程,中牟县姚家镇公共服务项目只是一个开端。
(文章原标题:除了该政府干的工作其他全部市场化外包!姚家镇公共服务项目打开又一片蓝海?)